永别了土地金融的老路熊安新区探索房屋租赁“积分制”

去年4月,雄安新区设立之初,就对土地、建设、房地产交易等进行管控,严厉打击各种违法售房和购房行为,关闭了一百多家售楼处和中介机构,宣示将“房住不炒”进行到底。去年4月,熊安新区成立之初,就对土地、建筑和房地产交易进行了控制,严厉打击各种非法买卖房屋行为,关闭了100多家售楼处和中介机构,并宣布“不准炒房”将持续到底。

现在,一个新的住房系统将在这片土地上正式测试。

2月10日,河北省熊安新区管委会召开座谈会,讨论基于房屋租赁点的房屋租赁管理新模式。

管委会相关官员表示,熊安新区将以发展房屋租赁市场为出发点,依托大数据监控平台,引进国内外知名房屋租赁管理机构,实施房屋租赁积分制度,规范租赁市场,引导健康绿色的生活方式。

易居研究所智库中心主任严跃进告诉记者,熊安新区是全面改革的试验区。租赁制度改革很容易在这里取得更大的突破,并将在全国人口净流入的一些大城市积极推进。

会议指出,新区住房租赁制度管理的总体思路将坚持政府主导、企业运作、法律监管、激励点、同等租售权的原则,准确有效地服务于熊安的公共群体,真正让那些为熊安当前发展做出努力的人有房有租,让那些为熊安的长期发展做出贡献的人有房有租。

为此,熊安新区积极探索建立住房租赁积分制度。从房屋租赁市场的主要属性、政策激励和租赁行为三个方面,运用区块链和大数据等前沿技术,为房屋租赁点建立科学有效的生命周期管理机制,营造动态、健康、有序、可持续的房屋租赁生态。

记者梳理发现,一些城市已经探索了租房积分政策。杭州市已于年初正式实施《杭州市居住证积分管理办法(试行)》。点数由基本点、点数、点数减少和一票否决指标组成。积分包括无偿献血、参加志愿服务、连续5年及时纳税等。酒后驾车和老莱都是子项。有严重犯罪记录或参加国家禁止的组织或活动的人将被一票否决。

颜跃进说,熊安新区是改革的试验田,在这里进行租赁制度改革的试验田很容易取得更大的突破。

与其他城市的二手房市场相比,熊安新区是一个新建的城市。租赁住房的建设将占更大的比重,甚至超过传统的住房市场。

将在全国人口净流入的一些大城市积极推动类似改革的后续行动。

土地、财政、住房和建设部政策研究中心主任秦红表示,熊安新区住房租赁制度的创新意义重大。

首先,住宅行为的数字化创新了租赁管理的新模式。其次,以出租行为为核心的措施创新了居民权益的定义。最后,以整体激励机制为手段,创新城市管理的新方式。

从一开始,熊安新区就实现了“不搞土地金融”的愿望。

京津冀协同发展专家咨询委员会副主任吴何权曾指出,中国许多地区过去都曾遭受房价失控和快速上涨的困扰,新的地区不能再犯同样的错误。

通过熊安开发房地产,探索控制房地产价格、保障公众住房需求的途径,也是熊安新区的任务。

管委会有关官员表示,新区必须着力打造创新发展示范区,落实新的发展理念,坚决不搞土地融资,走以房地产为主的城市发展老路,努力探索城市发展、建设和运营的新模式,构建新的住房保障体系。

除了租购兼租点制度之外,相关专家以前也提出过土地制度改革的思路:土地出让金由中央政府和地方政府按6:4的比例分摊,按照人口规模、结构和增长水平以及人均35平方米住房用地的标准提前三年提供,以建立土地供应与房地产解禁的联动机制。

政府可以决定和影响土地价格。经济适用住房和安置住房的土地将按成本征收。商品房的地价将按房价的三分之一左右、基础设施配套费和租赁费征收。

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